编者按：2011年6月17日，陕西省神木县民生慈善基金会经陕西省民政厅批准注册成立，以此为起点，陕西省神木市民生慈善基金会走到第十个年头，值此之际，本网站推出“慈善十年”系列报道，回顾过往痕迹，同时帮助我们理清思路、继往开来。

  慈善事业是一项崇高而伟大的社会公益事业，也是一个国家和地区文明进步的重要标志。

       发展慈善事业，是对中华民族优秀美德的传承，也是对社会主义核心价值观的弘扬。

      今年是陕西省神木市民生慈善基金会成立10周年，十年来，陕西省神木市民生慈善基金会坚持汇神商之善心，聚麟州之善行，谋百姓之福祉的原则，时刻关注、关心弱势群体，帮助遭遇不幸、生活困难的老弱病残群众、留守儿童，让他们感受到来自社会各界的关爱。

       十年来，陕西省神木市民生慈善基金会在养老、健康、助幼、扶残、义工服务等方面积极开展慈善活动，在调节社会利益、促进社会和谐等方面发挥了积极作用。

       十年来，陕西省神木市民生慈善基金会始终坚持党建引领、不断创新理念，以“建设慈善文化、激发慈善潜能、打造慈善平台、汇聚慈善力量”为宗旨，诠释了新一代的慈善思想。

一朝基金募集 十年规范运行

神木市位于国家陕北能源化工基地的核心区域，是支撑全市、全省经济社会发展的重要一块。为破解资源型城市“矿竭城衰”这一历史宿命，解决“煤挖完了,神木人民怎么办？”这一现实问题，在强大民意的推动下，市委、市政府高度重视，在科学研判、系统论证的基础上，决定启动建设“三大基金”，并向全市人民发出了关于募集基金的倡议。2011年3月28日，在神木体育馆隆重举行“三大慈善公益基金”启动仪式，现场达成意向捐款38.18亿元。2012年3月29日，举行成立大会，组建了陕西省神木县民生慈善基金会第一届理事会。2012年12月，举行了基金会公益项目启动仪式。  

        基金会成立后，始终坚持把基金安全放在基金运营工作的首位，做好资金募集和基金运营管理，为实施公益项目提供源源不断的能量供给。在公益项目实施过程中，基金会注重加强项目规范化管理，严格按照《慈善法》《基金会管理条例》《章程》《投资管理办法》等法律法规来开展各项工作。同时，主动通过审计、年检、年报等形式，接受监事会和上级民政部门的监督管理，使基金运营、项目实施、资金募集等工作合法规范，公开透明。在每个项目实施过程中，都通过事前公示、事中监督和事后检查验收，并自觉接受法律监督、行政监督、监事会监督和公众监督。

       十年来，基金会坚持“集体决策、公开透明”的原则，基金会中心网站显示，陕西省神木市民生慈善基金会FTI（中基透明指数）得分在全国8560多家基金会中排名第一，透明度得分 100 分，是全国最阳光透明的基金会之一。正是以“公开”提高公信力，以“透明”提升美誉度，让神木市民生慈善基金会获得公众的信任和认可。

打造精品项目  构筑爱心之城

       十年来，基金会实施了“养老、健康、助幼、扶残、义工服务、梦想工程、农民工子女‘梦想之家’、‘蒲公英’爱心基金、退役军人关爱基金和精准扶贫”等项目。这些项目的实施，给帮助者带来力量，给受助者带来希望，给神木这座一直充满爱心的城市添上浓墨重彩的一笔！

养老公益项目

      养老公益项目是基金会对个人缴纳城乡居民养老保险金的和只享受基础养老保险金的老年人，在现有基础上给予适当补助。截至目前，该项目累计支出430637475元,受助对象478486人次。在我国老龄化速度加快，公共养老金压力日益增大，社会物质生活水平不断提高的背景下，基金会养老公益项目的实施，不仅为老年人的生活提供了保障，让他们过上了真正的幸福晚年生活，更是为神木市的养老政策添砖加瓦，贡献一份力量。

   健康公益项目是对神木市城乡困难群众在免费医疗基础上实施二次救助，该项目累计支出28086640元，受益人数836人，项目已于2016年6月底转为大病医疗保险。“看病难、看病贵”、“因病致贫”、“因病返贫”一直是建立社会保障体系中的一大难题，也是群众十分关心的问题。基金会实施的健康公益项目，不仅有效的缓解了中低收入家庭患了大病就医困难的问题，帮助困难群众从疾病中解脱出来，更有利于保障和改善民生，促进和谐社会的建设。在健康公益项目实施过程中，有这样一个小伙，他叫白建云，他不仅需要照顾八十多岁的爷爷奶奶，还要照顾存在严重智力障碍的父母，全家的希望都寄托在他一个人身上。但不幸的是他又患上严重的脊柱变形，叔叔举家借贷为他治疗，可因螺丝松动需要二次治疗，让这本不富裕的家庭更是雪上加霜。基金会得知情况后，给予了他10万元的救助金，并持续关注他的求学情况。白建云在大学期间，学习成绩优秀，毕业后，基金会还为其推荐工作，目前是一家民营企业的财务会计。这样的救助事例举不胜举。几年来，基金会的健康公益项目真正做到了家喻户晓，深入人心。

        助幼公益项目是对困难家庭入园幼儿给予一定生活补贴。该项目累计支出5743125元，受益幼儿9189人。虽然神木市目前实现了十五年免费教育，全部学生享受生活补贴的“五免一补”政策。但是，很多留守儿童是由爷爷奶奶带着，老人劳动力薄弱，经济收入又低，幼儿园的伙食费依然是他们家庭中一笔不小的开支。所以，基金会对于困难家庭入园幼儿进行了生活补助，解决了孩子们的伙食费，为贫困家庭解决了实际问题。助幼公益项目的实施不仅健全了我市扶贫助学体系，更是保障了贫困家庭幼儿有一个良好的起步教育。

   扶残公益项目是基金会推进残疾人社会保障体系建设的重要举措。基金会对三类残疾人给予救助：一是对已办证的四级残疾人每人每年补助300元；二是对持有四级残疾证且长期服药的精神病患者，每人每月补贴150元；三是对未满14周岁的听障儿童实施人工耳蜗安装资助，资助医疗费用的80%（器械安装价格19.8万元封顶）。截至目前，该项目支出21909564元，受益四级残疾人31476人次；精神残疾受益4870人次；人工耳蜗受益27人。其中，基金会扶残公益项目中的人工耳蜗安装资助措施口碑良好，影响颇深。小刘瑞是陕西省神木市民生慈善基金会“扶残公益项目”人工耳蜗安装救助的对象，她因先天性聋哑导致不能向正常孩子一样入学。2014年，在基金会的资助下安装了人工耳蜗。小刘瑞术后恢复良好，但术后仍需继续去北京市海淀区海伦聋儿康复园接受康复治疗，需要很大一笔费用。基金会积极主动联系爱心企业、爱心人士来帮助小刘瑞。大砭窑煤矿在得知小刘瑞这一情况后，深受感动并伸出援助之手，为小刘瑞捐赠了人民币一万元；神木市关心下一代工作委员会办公室副主任乔琼英、张振义代表关工委为小刘瑞资助了价值3000元的康复器械。他们共同帮助小刘瑞，希望她继续接受康复治疗，争取早日康复。基金会的扶残公益项目不仅对这些听障儿童有了很大的帮助，而且还影响了社会各界爱心人士来共同关注弱势群体，弘扬慈善文化，传递社会正能量！

   梦想工程是基金会出资87.5万元从上海真爱梦想公益基金会引进，它的核心理念是“问题比答案更重要、方法比知识更重要、信任比帮助更重要”，让孩子们自信、从容、有尊严地健康成长。该工程在我市7所学校试点成功后，由神木市教育局负责实施，已覆盖全市55所中小学，受益学生7万多人。梦想工程的引进与实施，不仅更新了神木市以往的教学理念，转变了教学方式，提高了教学技能，而且为深入实施素质教育，助推神木教育内涵发展，推进高校课堂教育改革，促进学生全面发展奠定了基石，成为神木市特色教育的一道亮丽的风景线。

    农民工子女“梦想之家”示范项目，是基金会于2014年申请到的中央财政支持社会组织参与社会服务的项目，总投资72.73万元，其中中央财政支持25万元，省财政支持25万元，基金会配套22.73万元。该示范项目实施一年，有4100多人次农民工及其子女从中受益。为回应广大农民工子女和家长的殷切期望，基金会将该项目拓展为农民工子女“梦想之家”公益项目，并与农民工子女较为集中的神木市部分小学合作，基金会共捐赠了价值2771131.12元的学习用品和活动器材，受益学生10400人次。农民工子女“梦想之家”公益项目的实施，形成了社会公众、社区、学校三者共同关爱农民工子女的服务体系，促进了流动儿童、留守儿童与城市儿童相互间的交流，使农民工子女与城市儿童在同一片蓝天下健康快乐成长。

        义工服务公益项目是基金会实施的公益性强、工作量大、参与人数多、受益人群广的公益项目。截至目前，全市共有38支义工服务队，在册义工1600多人，累计开展大型活动720余次，共计支出13019895.26元，受益人数37199人次。十年来，基金会经常深入农村、社区、学校，为空巢老人和留守儿童义诊、义宣、义演、义务理发等，把物质送到他们身边，把温暖送到他们心里。在一次义工活动中，基金会为50位空巢母亲一起欢度母亲节，为她们过生日，唱生日祝福歌。一位老母亲当时潸然泪下，她说：“我一辈子都没有过个像样的生日，吃过生日蛋糕，义工们对我们真好！共产党好！现在的社会好！”寥寥几语，表达出老人激动的心情和对义工们的感谢之情。义工服务公益项目开展的活动内容丰富，形式多样。在神木市的各乡镇、村里，经常会见到身着红色马甲的义工们带着慰问品给困难群众送温暖，送关爱，这些身影成为了老人们最深的期盼，而这些慈行善举也为“大爱神木”写下了精彩一页。

  “蒲公英”爱心基金项目是为了进一步关注贫困母亲、贫困儿童，助力全市脱贫攻坚而设立了的一个项目。该项目旨在对神木市户籍的城乡贫困母亲、贫困儿童进行资金救助。2018年开始实施，目前累计支出2400000元，受益妇女及儿童600人。一直以来,基金会始终把关爱弱势妇女儿童群体作为基金会的重点，而“蒲公英”爱心基金就像蒲公英一样，不断地散播出爱心种子，让神木大地上充满了生机与活力。

        退役军人关爱基金项目是由神木市退役军人事务局与市民生慈善基金会合作设立，旨在广泛动员社会力量参与,对特困退役军人及其家庭给予生活、医疗、就业、助学等方面帮扶，褒扬奖励先进典型，调动退役军人建功立业积极性，不断提高新时代退役军人服务管理水平。该项目2019年开始实施，目前共支出1185000元，受益退役军人279人。基金会开展的退役军人关爱基金项目，营造了尊崇军人、致敬英雄的良好社会氛围，让困难退役军人军属感受到来自社会的关注、关心与关爱。

    精准扶贫项目是基金会积极响应省民政厅、省扶贫办的号召，把精准脱贫与慈善救助有机结合起来，积极参与精准扶贫，为全面建成小康社会贡献力量。2016年，基金会出资109万为神木市栏杆堡张家洼村修建滚水坝一座，解决了村民种地灌溉难的问题；2017年，基金会出资149万为神木市永兴办事处小寨村修建河道治理工程，平整出水地80亩，其中13亩建蔬菜大棚11座，这既让村民们在冬天吃上了新鲜的蔬菜，也为他们带来了可观的收益；2018年，基金会在全省扶贫项目中，认领安康市旬阳县桐木镇石板沟村四组通组水泥路，出资120万元为该组建成长3公里、宽度3.5米的水泥路，让村民们脱离了“晴天一身灰、雨天一身泥”的困难处境；2019-2020年，基金会总计出资300万元，对陕西省商洛市山阳县实施对口教育扶贫，对该县教学器材、学习用品、社团活动器具需求紧迫的18所学校实施了农名工子女“梦想之家”公益项目，帮助那里的孩子实现社团梦想，丰富了孩子们的社团活动，扩宽了视野，让孩子们得到全面发展。精准扶贫项目实施以来，基金会总是怀揣着一颗善心，想群众之所想、急群众之所急，全心全意为群众办实事、办好事。

   爱心善举在时间长河的奔流中砥砺前行。十年来，神木市民生慈善基金会始终坚持以“建设慈善文化、激发慈善潜能、打造慈善平台、汇聚慈善力量”为宗旨，在医疗、教育、社会救助等领域打造了众多响亮的品牌公益项目。通过这些品牌项目，让神木的爱心力量拧成一股绳，让慈善工作的舞台越来越宽阔，影响越来越广泛，作用越来越明显，也让社会变得更加和谐美好。

推进工程建设 造福一方百姓

       按照神木市委、市政府总体安排部署，2019年基金会出资修建了滨河新区慈善学校、吴家塔幼儿园、神木明声听力语言康复中心和基金会办公楼。为了保证各项基建工程项目的顺利实施，使得慈善学校、吴家塔幼儿园和明声听力语言康复中心按时投入使用,基金会不断加强对各自分管基建项目的工程质量和工程进度的监督检查,并对因设计原因和实际使用需要而产生的变更与新增项目及时同市分管领导和有关部门进行沟通协调，从而使各项工程保质保量,按时完工。明声听力语言康复中心于2020年8月就正式投入使用,慈善学校和吴家塔幼儿园也于2020年9月正式投入使用,基金会办公楼主体工程已完成，预计2021年下半年投入使用。慈善学校和幼儿园的修建，让更多孩子实现了家门口入学、入园梦。神木明声听力语言康复中心的修建，为神木市及周边听障儿童提供专业的康复服务， 让他们能及时得到康复，可以融入主流社会，走进普通校园。

传播慈善文化 引领善爱新风

      基金会自成立以来一直非常注重培育慈善文化，坚持以形式多样的慈善文化宣传，推进慈善事业发展。十年来，基金会出版了《神木慈善》一书，收录了基金会建设中涌现出来的14家爱心企业和29位爱心人士的慈善事迹；出版了《神木慈善》剪纸一书，将慈善文化与非物质文化有机结合起来，有效传递了正能量；多次开展《慈善法》专题讲座、《慈善法》知识竞赛等；拍摄了《慈善记忆》、《义工再出发》、《农民工子女“梦想之家”》、《党建工作》等电视专题片；参与录制了神木电视台《对话神木》栏目开展的“神木慈善大家谈”专题访谈，让群众从基金会、企业家、文化界、义工服务等角度全面认识慈善、了解基金会，扩大慈善文化的影响，让慈善飞进千家万户，渗透进社会的每一个角落。

      基金会把传播慈善文化贯穿于工作的始终，建立起自身牢固的宣传阵地，建立了基金会自己的官方网站和微信公众号，累计报道慈善新闻1000余条，制作《慈善简报》96期。基金会还格外重视大众媒介的宣传效应，与神木市宣传文化部门、融媒体中心等媒体紧密合作，利用报刊、电视、政务公开栏等传媒工具对公益项目实施情况进行深入宣传报道，加大慈善宣传力度，增加社会关注度，提高社会参与度。随着慈善宣传工作的有效开展，让慈善的理念深入人心，充分调动了社会各界支持慈善事业、参与慈善活动的积极性和主动性。

    十年来，在基金会慈善文化的影响和带动下，不断涌现出了神木农商银行、雪峰食品、富润万家、龙华集团、神木酒业等一批投身慈善事业的爱心企业。在众多爱心企业家中，有一个叫李维军的爱心企业家，他有一个心愿就是要在60岁前帮一百名贫困学子圆大学梦，可刚刚50岁的他就完成了目标，但他并没有停下来，而是继续帮助更多贫困学子走上求学路。还有一名爱心人士，是被周恩来总理接见过的老党员许富昌先生，他曾经是一名赤脚医生。在基金会义工活动、慈善文化的影响下，捐赠了10万元自行研制的专利药物，并亲自将这些膏药发放到患病老人手中...越来越多的人，在慈善文化的带动下，种下善爱的种子，每一颗善爱的种子终将破土而出，在麟州大地生根发芽。

加强自我建设 树立良好形象

       爱心是慈善的前提，诚信则是慈善的生命。神木市民生慈善基金会成立以来，不断建立与完善内部管理机制，持续加强自身队伍建设和公信力建设，通过扎实有效的工作，树立起良好的社会形象。基金会逐步制定并完善了项目管理办法、财务管理办法、工作人员行为规范等一系列规章制度和项目实施办法，系统规范了基金运营、项目实施、财务管理等各项业务工作。通过经常性的学习交流，并加大监督检查力度，让基金会各项工作有规可依，依法规范运行。此外，基金会加强学习培训，坚持每周进行集体学习中、省、市重要会议和文件精神，了解社会组织发展形势，掌握最新动态，提升工作能力。同时，采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，学习借鉴其他慈善组织的好思路、好方法、好经验。学习神木市“全国最美家庭”贺俊花家庭、“神木好人”王翠娥、“全国五好文明家庭标兵”刘小燕等的先进事迹，培育了一支高质量的慈善队伍。

  漫漫十年，神木市民生慈善基金会的工作得到了党和政府的高度重视和充分肯定，一个“慈善为民”的良好形象也巍然树立：2014年，被陕西省民政厅评为AAAA级基金会；2015年，被民政部评为“全国先进社会组织”；2016年，被陕西省妇联评为“示范巾帼志愿服务团队”；2017年，被

榆林市委组织部、两新工委评为“榆林市两新组织十面红旗党组织”；2018年，被中共陕西省委组织部评为“五星级党组织”；2019 年，被神木市精神文明建设指导委员、志愿服务总会评为神木市“优秀志愿服务组织；2019-2020年，被商洛市三阳县文体局授予“慈善楷模”称号……成就有目共睹，十年花开为海，善行天下成风，慈善逐渐成为实现忠勇、创新、包容、共享神木城市精神的重要力量!

  过去十年，基金会实施了十大公益项目，给57万的神木老百姓送去温暖和关怀，让这座城市变得更温暖，让他们的生活更幸福。十年，不是终点，而是一个全新的开始，新的时代，新的构想，新的任务，新的目标。面向未来，基金会将继续加强自身建设和作风建设，深入开展党史学习教育，健全人才培养计划，实施好各个公益项目；面向未来，基金会将奋力提升新时代基金会的工作水平，促进神木慈善事业长足发展；面向未来，基金会将以崭新的面貌迎头奋进，努力开创慈善事业发展新局面！